Tuesday, February 27, 2024
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Kasachstan widersetzt sich dem kirgisischen Druck, die russischen Sanktionen zu brechen

by Anatole Fortescue
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Im trockenen Zentralasien werden Wasserressourcen als politische Waffe eingesetzt

In Zentralasien zeichnet sich ein neuer Konflikt ab, der Kasachstan unter den Druck Kirgisistans setzt, das faktisch seit 1991 eine strategische Partnerschaft mit Russland pflegt.

Seit Russland im Februar 2022 seinen Angriffskrieg gegen die Ukraine begann, hat sich diese Zusammenarbeit in einer bestimmten Hinsicht vertieft, nämlich bei Versuchen, die gegen Moskau verhängten Sanktionen zu umgehen.

Kürzlich wurde bekannt, dass die USA neue Sanktionen sowohl gegen Kirgisistan als auch gegen Kasachstan ankündigen werden , um den Handel mit Dual-Use-Technologie nach Russland zu stoppen.

In einer Entwicklung, die sich auf die Machtdynamik der Region auswirken könnte, scheint Bischkek Kasachstans Abhängigkeit von Kirgisistan in Bezug auf Wasserressourcen auszunutzen, um es zur Teilnahme an diesem Programm zu zwingen.

Bösewichte in Kirgisistan kaufen Güter mit doppeltem Verwendungszweck aus China, Europa und anderswo und versuchen, sie nach Russland zu schmuggeln, um Geld zu verdienen. Es wurde ein geheimer Korridor eingerichtet, der durch Kirgisistan und Usbekistan, durch Turkmenistan und schließlich über das Kaspische Meer führt, bevor er Russland erreicht.

Die Existenz dieses Umwegnetzes illegalen Handels zeugt davon, welche Anstrengungen diese internationalen Akteure zu unternehmen bereit sind, um Russlands Versuchen, die Sanktionen zu umgehen, Vorschub zu leisten.

Natürlich gibt es eine direktere und offensichtlichere Route durch Kasachstan. Bisher haben sich die kasachischen Behörden gegen die Einrichtung einer solchen Route gewehrt.

Das offizielle Astana möchte nicht, dass die Wirtschaft des Landes unter der Verhängung sekundärer Sanktionen leidet, insbesondere zum jetzigen entscheidenden Zeitpunkt bei der Umsetzung seines umfassenden Reformplans für das Land durch Präsident Kassym-Schomart Tokajew.

Allerdings hat die offizielle Politik Kasachstans die Schmuggler, die im Verborgenen agieren und beharrlich versuchen, diesen direkteren Weg funktionsfähig zu machen, nicht immer abgeschreckt.

Wasserpolitik

Jetzt kommen Berichte über zunehmenden Druck Kirgisistans auf Kasachstan. Man könnte meinen, dass das kleinere Kirgisistan keinen Einfluss auf das größere Kasachstan hätte. Allerdings ist Kasachstan bei der Wasserversorgung auf die Flüsse Chu und Talas angewiesen, und beide Wasserstraßen haben ihren Ursprung in Kirgisistan.

Darüber hinaus unterliegen auch der Betrieb und die Instandhaltung der Dämme und Stauseen, die den Fluss dieser Flüsse regulieren, der Kontrolle Kirgisistans. Dies verschafft Kirgisistan einen erheblichen potenziellen Einfluss gegenüber Kasachstan.

Tatsächlich hat Kirgisistan in der Vergangenheit nicht davor zurückgeschreckt, diesen Einfluss zu nutzen. Im Jahr 2005 unterbrach Kirgisistan während einer politischen Krise in Kasachstan die Wasserversorgung. Dies führte zu Protesten aus Kasachstan, die letztendlich die kirgisische Regierung dazu zwangen, den Wasserfluss wiederherzustellen.

Kürzlich, im Jahr 2018, drohte Kirgisistan damit, Kasachstan die Wasserversorgung zu unterbrechen, falls die beiden Länder keine Einigung über die Bewirtschaftung des Chu-Flusses erzielen könnten.

Erst letztes Jahr drohte Bischkek erneut damit, die Wasserversorgung nach Kasachstan abzuschneiden, diesmal mit der Begründung, dass es in Kirgisistan einen Wassermangel gäbe.

Diese Drohungen lösten in Kasachstan große Besorgnis aus und führten zu Verhandlungen zwischen den Parteien, um das Problem zu lösen.

Die regionale Zusammenarbeit im Bereich der Wasserressourcen in Zentralasien bleibt , wie schon seit 1991, ein Mosaik vorübergehender Vereinbarungen zur kurzfristigen Schadensverhütung. In regelmäßigen Abständen kam es zu Konflikten , die dann ausgelöscht und überdeckt wurden.

Ein langjähriger Konflikt zwischen Kirgisistan und Usbekistan um Wasserressourcen hat sich seit dem Tod des ehemaligen usbekischen Präsidenten Islam Karimov größtenteils abgeschwächt, da sich die Beziehungen der beiden Länder insgesamt deutlich verbessert haben.

Der Ursprung dieses Konflikts lag in der chronischen Zahlungsunfähigkeit Kirgisistans, Usbekistan für Gaslieferungen zu bezahlen. Usbekistans wichtigste Erdgasexportpipeline in andere Länder Zentralasiens verläuft von Taschkent über Bischkek nach Almaty über den Norden Kirgisistans und den Süden Kasachstans.

Kirgisistan hatte Verträge über die Abnahme einiger dieser Lieferungen auf dem Weg. Da Usbekistan diese Exporte jedoch häufig nicht bezahlte , stoppte es, insbesondere in den kalten Wintermonaten. Kirgisistan würde dann reagieren, indem es Usbekistan in regelmäßigen Abständen Wasser und Wasserkraft vorenthält, insbesondere während der sommerlichen Vegetationsperiode.

Vor anderthalb Jahrzehnten, als diese anhaltenden Meinungsverschiedenheiten zwischen Usbekistan und Kirgisistan herrschten, wurde über militärische Auseinandersetzungen zwischen Usbekistan und Turkmenistan um die physische Kontrolle von Wasseranlagen berichtet .

Ungefähr zur gleichen Zeit brach zwischen Usbekistan und Tadschikistan ein Konflikt über dessen Entscheidung zum Bau des Wasserkraftwerks Rogun aus.

Damals deuteten Experteneinschätzungen darauf hin, dass dies zu einem Rückgang der Wasserstände und der Wasserqualität in Usbekistan und anderen flussabwärts gelegenen Ländern führen würde.

Zentralasien ist im Allgemeinen eine trockene Region und das hydrografische Netzwerk Kasachstans ist spärlich. Wasser wird nicht nur für den direkten menschlichen Verzehr verwendet, sondern auch zur Aufzucht von Fisch für den menschlichen Verzehr. Während der Sowjetzeit entwickelte sich ein vielfältiger Fischereisektor, der sich auf das Wolga-Kaspische Becken konzentrierte und von Moskau streng verwaltet wurde.

Der politische und administrative Schock durch den Zerfall der Sowjetunion im Jahr 1991 war für den Wildfischfang und die Aquakultur Kasachstans katastrophal. Trotz neuer positiver politischer Schritte ist die Verwaltung der Wasserressourcen und des Fischereisektors des Landes immer noch problematisch.

In der sich neu entwickelnden Situation nutzt Kirgisistan seine Kontrolle über die Wasserressourcen, um Kasachstan dazu zu zwingen, sich an der Aufhebung der Sanktionen gegen Russland zu beteiligen. Das Gebiet Kasachstans bietet einfach eine einfachere Route als die bestehende, die durch Südzentralasien und über das Kaspische Meer führt. Kasachstan wehrt sich grundsätzlich gegen diesen Druck.

Gleichzeitig bleibt die gesamte Wasserpolitik eine Schwachstelle für Tokajews Umsetzung seines Reformprogramms. Kasachstan hat sich unter Tokajews Führung als stabile und starke „Mittelmacht“ etabliert und es ist sehr wahrscheinlich, dass das Land dem Druck standhalten kann.

Wasserknappheit macht jedoch sowohl der Bevölkerung als auch der Führung das Leben schwer. Sie sind chronisch, nicht nur in Kasachstan, sondern in weiten Teilen Zentralasiens, und dieses Problem hat sich bisher jeder längerfristigen Lösung widersetzt.

Quelle: Asia Times

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